中国足坛像危机四伏的火山需要进行第二次改革 “讲讲形势，讲讲规矩，再讲讲今后的路该怎么走！”当昨天下午中国足协“掌门人”阎世铎在2002年足球联赛工作会议上作总结报告时，他不仅开门见山地讲出了报告的基本脉络，而且道出了中国足协召开此会的初衷。 阎世铎首先道出了自己的感慨及对当今中国足坛形势的判断：“去年，中国男足完成了国人44年的夙愿，完成自己‘冲出亚洲、走向世界’的历史使命，为中国、中国体育、中国足球的进一步发展提供了前所未有的历史机遇。在参加世界杯决赛圈抽签仪式时，国际足联主席布拉特对我说，中国是个发展很快，很了不起的国家；中国进入世界杯不仅对中国人很重要，对世界也很重要，因为中国是有13亿人口的大国。同志们，这就是国情、国威，这就是中国足球在国际足坛的地位和影响。列宁有句话：‘忘记了过去就意味着背叛。’我们不能忘记中国足球悲壮的历史，必须倍加珍惜今天的大好形势。这个形势是足球几代人和全国人民多少年的努力和企盼的。” 阎世铎并没有回避有关腐败、黑哨之类的问题。他不无忧虑地说：“中国足协对于发生在甲级联赛的不正之风和腐败问题早有预感，我在去年5月22日第一阶段联赛工作总结会议上就曾说过：‘搞不好今年足球联赛会出事，而且会出大事，出事的重点是在甲B联赛。’尽管，中国足协联赛部在后来的联赛中采取了一系列措施，但仍未能制止不公平竞争和腐败问题的发生。”“通过这次事件使我们深深感到：我国足球职业化是建立在社会主义初级阶段和从过去的计划经济向社会主义市场经济转轨的初期，新旧体制的碰撞、利益主体的多元与改变，对足球规律认识的肤浅与贫乏，巨大经济利益的驱使和诱惑，急功近利思想和浮躁情绪的蔓延，宏观调控的乏力和制度的缺位，多种因素相互交织在一起，为职业联赛中不正之风和腐败问题的滋长提供了土壤和空间。”“职业联赛是具有较大市场潜力的，但搞足球俱乐部不是淘金；职业联赛是开放的，但不是自由市场，不能搞自由贸易；职业化决不能搞成‘金钱化’，决不能为了赢球或升级、保级而不择手段地破坏公平竞争原则。”“我到足球界工作时间不长，但给我一个突出感觉，好像联赛除了胜负，再没有什么其他的东西了；除了钱，其他都是多余的；只要赢球、只要给钱，有的人什么事都可以干；刚刚参加职业联赛就喊升级、夺冠；赢球就高兴，输球就骂人、怨裁判，就闹事；连输两场球就喊‘下课’，再输就换人。足球本来是积极向上的，快乐的，但急功近利的思想和浮躁情绪已经把中国足球职业联赛搞得像个危机四伏的火山、一触即发的火药桶，我们搞足球的人如坐针毡，俱乐部整天怕输球，中国足协整天怕闹事，公安干警每轮都是提心吊胆的。”谈及中国足球今后的发展方向，阎世铎说：“需要对我国职业联赛管理体制进行第二次改革。目前，中国足协正在组织力量，对深化职业联赛体制改革进行研究，初步的设想是职业联赛逐步实现体制国际化、机制WTO式，走以规范为基础、素质为主导、文化为旗帜、健康快乐为目标的内涵型发展道路。什么叫‘机制WTO式’，就是大家制定的标准和制度，必须共同遵守，不符合标准的不能进来，不愿遵守制度的将被请出去。根据新世纪我国足球发展的总体构想，确立职业联赛三步走的发展战略，第一步用二至三年的时间进行全面治理整顿；第二步进行结构调整，即在2003年底实现向以中超为龙头的新联赛体制转轨；第三步再用四至六年的时间基本建立稳定的新联赛体制构架，逐步树立中国足球职业联赛的新形象，打造中国足球职业联赛新品牌。” “同时，推动职业俱乐部向规模化、规范化和国际化方向发展。要建立标准，标准就是资格准入。今后中国足球职业联赛依然是大门敞开，但要提高门坎，做到进出有序、内外有别。中国足协将建立以中超为龙头的各级联赛准入标准。在2003年底中超建立时将按照新的俱乐部标准，全面启动俱乐部进入机制和退出机制。届时将有些俱乐部会进入中超、中甲，也可能有的俱乐部会因不符合标准被降级或被请出联赛。”王耀铭杨先华 | 
