“黑哨悬案”没能在去年得到妥善解决，人们只能将目光投向马年伊始的中国足协“塘沽会议”。但在“塘沽会议”第一天的分组讨论中，记者感到，中国足协已经将治理黑哨的工作重点放在了内部治理之上，而不是公众所期待的“翻旧帐”。 在昨天的分组讨论中，裁判组无疑是最为引人关注的，但这个小组的讨论也是对新闻界最“密不透风”的。分组讨论由中国足协裁委会主任李冬生主持，参加者均为联赛的执法裁判，包括本次会议媒体特邀代表在内的与会代表都被特意拒绝在了会场之外，而其他小组的讨论媒体特邀代表都是可以旁听并发表意见的。但记者还是有幸听到了这个“完全裁判内部会议”的开场白，李冬生在开场白中肯定了裁判们过去一年的工作，他还提出了“既然有越来越好的联赛，就不会有越来越差的裁判”的新观点。可是他在肯定完工作后，在场的记者就被全部请出会场，以后的讨论内容就成为了“绝密”。他们的具体讨论内容是前不久公布的裁判工作九点改革意见。 但足协对于黑哨的治理，显然并没有只局限于裁判本身，加重对俱乐部“行贿”裁判的处罚力度，也成为了各赛区负责人分组讨论会上主要的讨论内容。这些赛区负责人在讨论会上，针对“关于在《中国足协纪律处罚办法》中增补‘取消俱乐部参加联赛资格’章节的讨论稿”，进行了十分热烈的讨论。在这份讨论稿中，认定“如果有俱乐部在联赛中搞‘君子协定’”或“俱乐部直接或间接送钱给裁判员或联赛管理人员的”，该俱乐部可能将受到从甲A降至甲B，或由甲B降至乙级的处罚。而这种降级处罚在中国足协过去的有关法规中是不存在的。但昨天一些代表还是对这个讨论稿中的漏洞，提出了一些自己的意见。他们认为对“送钱”的界定过于狭窄，送物也同样要受到惩罚。而对于球队的降级处罚应该更为严厉，应增加能将一个俱乐部直接从“甲A降至乙级”的条款。(杜锐) | 
